食堂实施iso22000心得体会

ISO9000与ISO22000都是一种预防性的质量管理体系。ISO9000适用于各种产业，而ISO2200只应用于食品行业，强调保证食品的安全、卫生。二者的主要区别如下： 项目ISO9000ISO22000适用范围 适用于各行各业应用于食品行业 目标 强调质量能满足顾客要求 强调食品卫生，避免消费者受到危害 关注点 iso三体系认证的质量iso三体系认证的安全性监控对象 无特殊监控对象 有特殊监控对象，如病原菌 实施 自愿性 由自愿逐步过渡到强制 就食品工业而言，一个企业若能同时实施ISO22000及ISO 9000质量管理体系，则其iso三体系认证不但能满足顾客需求，同时更进一步确保了消费者的安全。:企业获得ISO9000证书会有利于加快ISO22000认证咨询步伐, 但不能代替危害分析也不能代替HACCP计划, ISO9000不能代替ISO22000担负解决iso三体系认证安全的任务。因此，实施ISO9000+ISO22000的管理体系是食品企业明智的选择。

如果你所在的公司有导入ISO22000食品安全管理体系标准，或者即将要进行ISO22000外审认证咨询，都需要这个ISO22000内审员证书。为什么需要呢？是因为在这个国际标准ISO22000食品安全管理体系标准中，就有规定企业必须对已建立并实施的管理体系进行内部审核，同时进行内部审核的人员必须是有能力实施内部审核的人员，因此需要公司内部有人员进行相关的系统培训并合格后，即成为承担此工作的人员。

食品安全 。

食品安全概念食品安全是一个容易理解但难以定义的名词。

2005年5月12日，单位质检总局正式发布实施了《食品安全管理体系 要求》，这是我国应对ISO22000标准的颁布和实施，加强食品安全管理的一项重要举措，标志着我国食品安全管理体系法制化、标准化建设取得了新进展。

学校食堂的食品安全问题是学校和卫生行政部门十分关注的问题。推动学校食堂导入和实施ISO22000标准，构建符合学校食堂特点的食品安全管理体系，为师生提供安全优质的饮食服务，应成为学校和单位卫生部门管理学校食堂食品安全的共同责任和重要手段。

一、ISO22000标准的特点

ISO22000标准是国际标准化组织(ISO)制定的一个适合审核的食品安全管理体系标准。该标准进一步确立了HACCP在食品安全管理体系的作用，

整合了世界各国采用的食品质量、卫生、安全方面的标准与技术规程，为食品安全管理体系提供了国际标准，体现了从农田到餐桌全程监管的食品安全管理新理念与

新模式。

(一)延伸扩大了食品安全管理体系的范围

ISO22000标准要求组织要首先认识到其在食品链中的角色和地位，认识到由于在食品链的任何阶段都可能引入食品安全危害，因此要通过对整个食品链进行

充分控制，确保在食品链内有效地相互沟通，以供给最终消费者安全食物。这就有助于学校食堂重新审定食品安全管理范围，将其对食堂操作过程的控制扩大到包括

食品验收、加工和出售等环节和供应商提供的原料等方面的控制，尤其是重视对上游组织(供应商)的食品安全管理。

(二)满足法律法规要求是建立食品安全管理体系的前提

ISO22000标准把满足法律法规要求作为食品安全管理体系的前提，要求组织将所有适用食品安全的有关法规和规章的要求融入到食品安全管理体系中来。

一方面要求在提供安全的终iso三体系认证等方面与食品安全使用的法律法规要求保持一致性，组织的较高管理者应确保食品安全方针符合与客户商定的食品安全要求和法律法

规要求；另一方面要求组织在建立食品安令管理体系时内外部沟通、选择和iso认证前提方案、iso三体系认证特性的描述、危害识别、建立追溯性系统、有关临视和测量装置等方

面都要符合法律法规要求。这就有助于学校食堂建立更加完善的食品安全管理体系，改变部分学校食堂食品安全管理标准的随意性，某种程度上存在着与单位法律法

规发生冲突或不一致的现象。

(三)相互沟通是食品安全管理体系的关键原则

在ISO22000标准中指出，相互沟通是食品安全管理

体系的关键原则，同时明确了内部和外部沟通的要求，其沟通范围不仅仅包括组织内部的沟通，与客户的沟通，还包括在食品链中与其上游和下游组织的沟通，与食

品管理当局、影响或将受到食品安全管理体系有效性或更新影响的其他组织等等方面的沟通。此外还要求组织应确保影响食品安全的人员意识到有效进行内外部沟通

的必要性，确保食品安全组及时获得申报的信息．将内外部信息沟通的结作为食品安全管理体系更新等方面的输入。这有助于提高学校食堂对内外部沟通重要性，扩

大内外部沟通的范围和内容。

(四)风险控制是食品安全管理体系的重要体现

ISO22000标准对于“应急准备和响应”进行了规

定，要求较高管理者应考虑能够影响组织有关食品安伞的潜在紧急情况和事故并表明如何管理，要求组织应识别潜在事故(件)和紧急情况，如火灾、洪水、恐怖活

动、人为破坏(如投毒)、能源故障(如停电)、环境污染、食物中毒与食品安全事件、新的危害的出现或由于商业风险的识别，组织应策划应急准备和响应措施，

包括人力资源、基础设施、应对程序等。

标准对于风险控制还体现在对问题iso三体系认证召回的要求方面，要求确保已被确定为不安全的受影响批次的最终iso三体系认证在交付后能够及时、完全地召回。这就改变了传统的学校食堂食品安全管理，比较重视事前控制和事中控制，但对出现食品安全事故等紧急情况及其应急处理却缺乏认识和控制。

(五)对危害的分类控制是食品安全管理体系的关键

IS022000标准在其“引言”中指出，危害分析足有效的食品安全管理体系的关键。标准要求通过编制加工流程图，对原料和终iso三体系认证进行描述，分析并确定

从原材料接受直到消费者使用全过程中所有可能发生的潜在危害，然后根据危害的严重性和危害出现的频率、危害发生的可能性等方面划分为显著危害和非显著危

害。对于不能通过本工序或以后的工序消除或减少到可接受的水平的显著危害，则确定为关键控制点，并通过制定HACCP计划，对其进行控制，使其把危害消除

或降低到可接受水平。

ISO22000标准提出了“前提方案”的概念，替代了传统的GMP(良好操作规范)和SSOP(卫生操作程序)概念。

“前提方案”包括基础设施、维护方案以及操作性前提方案，主要用于规范控制iso三体系认证和iso三体系认证加工环境和控制危害在iso三体系认证和iso三体系认证加工环境中污染或扩散的可能性。由于

学校食堂多为手工操作，许多危害发生在手工操作工序，这就更加凸现前提方案控制危害的重要性

(六)系统管理和过程控制是食品安全管理体系的原则

过程控制、系统管理及持续改进是现代管理学理论的核心内容。在ISO22000标准中，要求提高组织的有效性和效率，包括改善iso三体系认证的安全特性、提高过程

有效性和效率所开展的所有活动。通过测量分析现状、建立目标、寻找解决办法、实施解决办法、测量实施结果、直致纳入iso三体系认证等活动，实施不断的PDCA(计

划、实施、检查、改进)循环。系统管理和过程控制方法在ISO22000标准中主要体现在其以食品安全目标导向，对过程的识别和危害分析，通过体系的实施

和运行和体系的监视和测量，以实现持续改进的目的。

二、ISO22000标准在学校食堂食品安全管理体系中的应用

由于

IS022000标准存在的特点对于系统地完善学校食堂食品安全管理体系有着十分重要的作用，有助于学校和卫生行政部门加强食品安全管制。作为学校和卫生

行政部门就应当积极引导学校食堂积极导入和实施ISO22000标准，建立符合学校食堂实际和特点的食品安全管理体系。

(一)充分认识加强学校食堂食品安全管理的重要性与必要性

我们认为，当前加强学校食堂食品安全管理有着其重要性、必要性。

1．学校食堂是食品安全的高风险场所

学校食堂是学校教学、科研、生活的重要组成部分，承担着为师生提供饮食保障的重要任务。学校食堂是劳动密集型服务业，其加工服务方式决定了学校食堂是食

品安全的高风险场所，其加工制作的餐饮食品是高风险iso三体系认证。从学校食堂的工作流程来看，存在着供应商提供的原材料不合格、采购人员采购“三无”iso三体系认证、验收人

员验收了腐败变质原料、高风险食品加工过程中未严格控制温度与时间以及餐具洗消不彻底等诸多安全隐患。尤其是学校食堂处于食品链的下游，上游iso三体系认证发生的食

品污染事件通常会波及到学校食堂。稍有不慎，就有发生食物中毒的可能。

2．学校食堂食品安全管理十分薄弱

不容置疑，在我国教育体

制不断调整和完善，后勤社会化改革不断深入的形势下，学校对学校食堂从硬件设施改造，到软件建设都投入了大量的人力、物力和财力。然而许多学校食堂的设施

设备仍很陈旧，不符合食晶卫生安全要求；一些学校和学校食堂从业人员的食品安全意识仍很淡薄，原有的食品安全理念和食品安全措施和方法已经不能适应现实需

要。一些学校食堂把盈利性作为经营的惟一日的，忽视了卫生安全的管理。

此外，当前高校后勤社会化改革也遇到了政策性、体制性难点，使得后勤社会化改革缺乏推动改革深入发展的压力和动力，其中学校承担无限责任是其“瓶颈”。

如果能够把建立有效的食品安全管理体系作为学校食堂体制变革时规避风险或减少食品安全事故的门槛，以减轻学校责任的重要手段。这也一定程度上有助于解决高校后勤社会化改革中“瓶颈”现象，推动高校后勤社会化改革的不断深入和发展。

(二)如何推动学校食堂导入实施ISO22000标准

1．把导入实施ISO22000标准作为落实学校食堂食品安全责任制的重要措施

在我国改革开放与国际接轨的过程中，许多企业尤其足制造业企业在导入一些国际标准，取得国际认证咨询后，在管理、服务、iso三体系认证质量等方面取得的成功，也逐步被

学校食堂从业人员认知。一些具有较强敏感性的学校食堂从业人员也在思考和尝试导入ISO900
1、HACCP等标准体系，以此来实现因高校后勤社会化带来

的外在压力和内部驱动力急需的变革。

但是许多作为高校食堂的管制部门对于导入标准体系一无所知。一学校即便知晓，也仅仅只是做“壁上观”，更有甚者，认为导入这些标准体系是“劳命伤财”，徒做无用功，反而采取了一些阻挠措施。

因此，学校管制方应当转变观念，积极推动学校食堂导入ISO2200标准体系，一方面要尽快熟悉和掌握该标准，一方面要充分认识到导入这一标准对加强食

堂卫生安全管理，规避风险或减少食品安全事故，保障师生就餐安伞的重要性，另一方面要认识到一旦食堂建立系统、完善的食品安全管理体系，有助于减少对食堂

卫生、安全等方面的监督成本，使管制方能腾出更多的时问、精力和金钱解决其他问题。

2．单位部门应采取激励措施加强对学校食堂的宣传指导

目前，部分学校已将其食堂托管给相关的机构或个人，由这些机构或个人负责经营。这固然将能减少学校对食堂的投入成本或给学校带来一定的收入，但也蕴含着

极大的风险，主要体现在由于前去经营的机构或个人目的性十分明确，即追求利润，因而其在经营过程中可能会以牺牲卫生等食品安全为条件。此外，又由于部分学

校食堂从业人员要么认为“国际标准体系”十分“深奥难懂”，要么认为其为“花架子”，因而对于导入国际标准体系驻足不前，持观望的态度。

这就

需要单位有关部门(主要是卫生行政部门)在引导学校食堂在导入ISO22000标准体系的过程中，采取激励措施做好宣导工作。一方面可以积极向学校宣传解

释导入这一标准，建立食品安全管理体系能给食堂带来的好处，一方面要把是否导入ISO22000标准体系，建立食品安全管理体系作为是否具备经营或托管学

校食堂资质条件，另‘方面则对于导入。ISO22000标准，建立食品安全管理体系的食堂给予一定的物质或精神奖励。

如果你所在的公司有导入ISO22000食品安全管理体系标准，或者即将要进行ISO22000外审认证，都需要这个ISO22000内审员证书。为什么需要呢？是因为在这个国际标准ISO22000食品安全管理体系标准中，就有规定企业必须对已建立并实施的管理体系进行内部审核，同时进行内部审核的人员必须是有能力实施内部审核的人员，因此需要公司内部有人员进行相关的系统培训并合格后，即成为承担此工作的人员。