企业安全质量管理评价体系的建立，企业安全管理体系的建立
如何建立质量管理体系的评价体系？
采用卓越绩效模式，应该是现行最好的评价考核标准，你参考一下卓越绩效准则，
企业在建立价值评价体系时首先应该结合自身发展阶段，认真思考自身发展过程中是否已经为价值评价体系的建立奠定好基础，反思自身是否具备建立价值评价体系的条件；其次，评价系统的建立不是简单的确立考核指标，其关键在于通过岗位评估发现能够真正反映岗位价值的价值点。而究竟哪些指标能够真正的反映出该岗位的价值呢？这需要领导层、核心骨干及善于思考的员工的积极参与，如果企业条件允许的话，可以和专业第三方进行合作，效果可能会更好；最后，企业在建立价值评价体系时应与激励机制相挂钩，这样才能使价值评价体系真正落实到实处。
如何建立职业卫生评价的质量管理体系？
准确的说应该是职业健康安全管理体系，OHSAS18001即将升级为ISO4500
1.可以按照此标准建立管理体系。
建立本单位职业卫生管理体系的方法如下：
(一)提高职业病防治法律意识，做遵法守法的模范
用人单位要认真学习、领会《职业病防治法》，对职业病防治工作高度重视;经济发展与劳动力资源持续、和谐地发展，经济效益与健康效益并重，体现以人为本，保证政治稳定和社会稳定，都需要贯彻好《职业病防治法》;国际经济一体化、规范市场经济也都需要很好地贯彻《职业病防治法》。
(二)建立健全职业病防治责任体系
用人单位较高决策者必须承诺遵守单位有关职业病防治的法律、法规，对本单位产生的职业病危害要承担责任;要设立职业病防治领导机构，建立法定代表人(或负责人)总负责、部门分工负责、岗位各司其责、有工会或劳动者代表参加的职业病防治责任体系;定期召开职业病防治工作会议，研究落实职业病防治工作。
(三)明确职业病防治管理责任
用人单位需设置或指定职业卫生管理机构，负责职业病防治工作，并配备专、兼职专业人员(也可以向社会聘任或聘用有执业资格的职业卫生医师、护士)，切实做到职业病防治工作有专人负责。
(四)制定职业病防治计划与实施方案
用人单位要制定本单位职业病防治行动计划，包括行动目的、目标、措施、保障条件等内容，并纳入企业管理工作内容予以落实;为保证行动计划的有效落实，应制定具体的实施方案，包括时间进度、实施步骤、技术要求、评价及验收方法等;保障职业病防治经费投入。
(五)建立健全职业病防治规章制度
1.工作场所危害控制制度
企业应定期对工作场所职业病危害进行监测、评价，包括检测点的分布、检测周期、委托的机构、经费保障等;在工作场所设立职业病危害警示标识并进行告知;做好危害控制措施，设置防护设施，并保证防护设施有效运行。
2.劳动者健康监护制度及职业病报告制度
应包括上岗前、在岗中、离岗时职业健康检查规定;紧急情况下应急体检规定;职业禁忌征的调离规定;疑似职业病人及职业病人的管理规定。
3.禁止职业病危害转移制度
禁止将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人;不具备职业病防护条件的单位和个人不得接受产生职业病危害的作业;禁止向承包方、转包方转移职业病危害的作业;禁止将产生职业病危害的作业在地区之间转移。
4.作业管理制度
要建立包括岗位安全操作规程、原材料和设备使用管理、个人防护用品发放与使用、防护设施的维护管理等作业管理制度。
5.职业卫生培训制度
管理制度应明确职业卫生管理责任人、组织机构及其职责、人员配备、经费保障等。
6.职业卫生档案管理制度
(1)管理档案
职业卫生档案包括单位基本情况;职业卫生管理机构、职能及专(兼)职人员与分工;职业病防治法律、法规、标准清单及有关文本;单位职业病防治行动计划，包括方针、目标及实施方案;职业卫生管理制度;职业卫生管理程序、作业指导书和其他内部iso三体系认证;职业病防治工作年度总结等。
(2)技术档案
1)建设项目职业病危害管理档案，主要包括职业病危害预评价委托书与预评价报告书;职业病危害控制含金量评价委托书与含金量评价报告书;卫生行政部门审查意见书;卫生行政部门验收意见书。
有条件的最好收集建设项目计划任务书及批准iso三体系认证;建设项目初步iso认证书;图纸、验收报告、竣工总结及相关资料。
2)职业病危害项目申报资料。
3)生产工艺相关资料，包括生产工艺流程;生产使用和储存的材料、生产iso三体系认证、副iso三体系认证、中间iso三体系认证清单及其中文说明书。
4)工作场所职业病危害因素检测与评价资料。
5)职业防护档案，包括职业防护设施清单、维修档案;个人职业病防护用品配备及使用档案。
6)职业卫生培训档案，包括培训人员、内容及时间等。
7)职业健康监护资料，包括职业健康监护委托书及职业健康检查机构的资质证书复印件;职业健康检查工种及人员名单;职业健康检查机构出具的检查结果与评价报告;职业禁忌征、职业病人检出名单;职业禁忌征、职业病人调离及安置情况;个人职业健康监护档案。
8)事故应急救援预案，包括救援组织和人员职责;应急防护用品及使用指南;预警设施;应急设施;事故报告途径和方式;人员撤离路线和疏散方法;财产保护对策。
(3)各种汇总资料
主要包括职业病危害因素检测结果;职业健康监护结果;职业病诊断及鉴定;职业病人处理、安置情况;培训;职业病防护设施;劳动者因职业病死亡资料;因病缺勤情况汇总资料。
(六)工会组织的民主监督作用
建立企业工会及职工代表参加的职业病防治协商工作机制;平等协商，签订集体合同;建立工会劳动保护监督检查网络;开展群众监督活动。
(七)职业病防治经费的保障机制
包括人员、机构管理经费和职业病危害预防和治理费用，并纳入生产成本预算。
1.职业病防护设施费用包括职业病防护设施配置与维护;个人职业病防护用品配置与维护;卫生设施;应急救援设施;职业病危害告知标志牌等。
2.工作场所职业病危害因素检测与评价包括建设项目职业病危害预评价;建设项目职业病危害控制含金量评价;作业场所职业病危害评价;职业病防护设施含金量评价。
3.职业健康监护与职业病诊断及管理费用。
4.职业卫生培训费用。
5.工伤保险费用等。
实施职业病防治计划的9点要求
(一)从源头上控制职业病危害
新建、改建、扩建建设项目在可行性论证阶段，应委托具有评价资质的单位进行职业病危害与评价，并向卫生行政部门提交职业病危害与评价报告，经过卫生审查批准。
评价报告内容包括：建设项目存在的危害种类、危害程度以及造成危害后果的条件;可能产生危害的原因、影响范围和后果;预防事故的措施;重点监视和管理的工序、部位或岗位;应急救援措施;结论。
具有严重职业病危害的新建、改建、扩建建设项目在iso认证审查阶段，其防护设施iso认证应经卫生审查。
新建、改建、扩建建设项目在竣工验收阶段，应做好以下3个方面的工作：验收前进行职业病危害控制含金量评价;竣工时其防护设施应经卫生部门验收合格后再投产使用;竣工验收之日起30日内申报职业病危害项目。
新建、改建、扩建建设项目时还应注意：
1.职业病危害控制含金量评价应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构承担，要求其提供资质证明复印件。
2.对建设项目的管理等级进行判断，根据有关规定选择评价机构。须由甲级机构评价的项目包括：
(1)2亿元以上由单位及其职能部门审批的单位重点建设项目;
(2)核设施等特殊性质的建设项目;
(3)跨省市的建设项目。
3.评价报告书和卫生审查批准书应妥善保管。
(二)如实申报职业病危害项目
用人单位按照卫生部发布的《职业病危害因素分体系录》确定作业场所存在或者产生的职业病危害因素，如实向所在地县级卫生行政部门申报职业病危害项目。
申报内容包括：基本情况;危害因素种类、浓度或强度;产生危害因素的生产技术、工艺和材料;危害的防护、应急救援设施。(三)规范用工管理
不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业;不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业;不得使用童工;不得安排有职业禁忌征的劳动者从事接触职业病危害的作业;签订劳动合同时，在合同中载明可能产生的职业病危害及其后果以及职业病防护措施和待遇。
(四)严格材料和设备管理
优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺和新材料，不生产、经营、进口和使用单位明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备和材料;企业使用的主导原材料的供应商应符合《职业病防治法》的要求，不隐瞒生产技术、工艺和材料中的职业危害;在可能产生职业病危害的设备的醒目位置，设置警示标识和中文警示说明;当使用、生产、经营可能产生职业病危害的化学品，或使用放射性同位素和含有放射性物质的材料时，要有中文说明书;不把职业病危害作业转嫁给不具备职业病防护条件的单位和个人，职工不接受不具备防护条件的职业病危害的作业;有毒物品的包装上、可能产生职业病危害的设备上均应标有警示标识和中文警示说明。
(五)工作场所符合职业卫生要求
生产布局合理：作业场所与生活场所分开;有害作业与无害作业分开;高毒作业场所与其他作业场所隔离。
从事有毒物品作业的企业应取得卫生行政部门发给的职业卫生安全许可证。
职业病危害因素的强度或浓度应符合单位职业卫生标准。
有毒、有害工作场所设置警示线：一般有毒物品作业场所设置黄色警示线;高毒物品作业场所设置红色警示线。
可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，应设置或配置预警、报警装置，现场急救用品，冲洗设备;应设置应急撤离通道及必要的泄险区。
放射工作场所、放射性同位素的运输、储存等应配置报警装置。
高毒作业还应设置淋浴间、更衣室和物品存放专用间。
工作场所有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施。
(六)切实履行危害告知义务
劳动合同上应载明可能产生的职业病危害、危害后果以及职业病防护措施和待遇。
在作业岗位醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度，操作规程，职业病危害事故应急救援措施，工作场所职业病危害因素检测结果。
按规定设置职业病危害警示标识。
如实告知劳动者作业场所检测和职业健康体检结果。
(七)加强作业职业防护
职业病防护设施配备应合理、有效。
按标准为劳动者配备符合防治职业病要求的个体防护用品：
1.制定个体职业病防护用品计划，并组织实施;
2.对发放的个体职业病防护用品登记记录;
3.及时维护、定期检测个体职业病防护设备;定期维护、检测应急救援设施;职业病防护设施台账齐全;对从事接触职业病危害的作业劳动者，给予适当岗位津贴。
存在高毒物品的生产装置的用人单位应事先制订维护、检修方案，明确危害防护措施;在维护、检修存在高毒物品的生产装置时，严格按照维护、检修方案和操作规程进行;从事高毒物品作业的用人单位，应当建立健全职业病危害事故应急救援预案;定期演练职业病危害事故应急救援预案;配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并保证设施的完好。
(八)如实履行事故报告
发生职业病危害事故时，用人单位应当立即向所在地县级卫生行政部门和有关部门如实报告。
报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能的发生原因、已采取措施和发展趋势等。
积极配合事故调查组的现场调查和取证工作，如实提供证据或资料。
准确的说应该是职业健康安全管理体系，OHSAS18001即将升级为ISO4500
1.可以按照此标准建立管理体系。
如何建立企业的安全管理体系？
一、明确安全生产责任，形成完善的安全生产管理体系
1、院党政领导班子所有成员、各生产经营单位负责人以及各职能部门主要负责人实行“一岗双责制”，既要做好职责范围内工作，同时要负责安全生产工作。
2、院长是安全生产的第一责任人，对我院安全生产负全责，下属各生产经营单位负责人是本单位安全生产的直接责任人，对本单位安全生产负全责，分管安全工作的副院长是安全生产的主要责任人，协助院长主抓安全生产管理工作，分管副院级领导负责分管生产单位的安全生产工作，对分管单位安全生产负总责，总工程师履行安全技术职责，抓好全院安全技术管理工作。
3、各生产经营单位要严格执行年初与院签订的经济承包合同书（经营合同书）和安全目标责任书规定，以项目为单位把施工安全生产目标和责任进行分解，实行定员定岗定责管理，建立健全职工岗位安全职责，把岗位应知应会、安全操作规程和岗位职责范围真正落实到每个班组、每个职工身上，推行岗位技能安全经济责任制，促进职工按章作业的自觉性。要配足安全生产管理人员，明确工作职责，加强日常安全检查工作。促使我院真正形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，形成“齐抓共管，群防群治”的安全生产新格局，形成“关口前移，重心下移”的安全生产管理新机制。
二、严格执行地质勘探安全规程，实现安全生产管理规范化、制度化
1、各专业项目技术负责人在编写项目iso认证或施工iso认证中，要根据《地质勘探安全规程》、《爆破安全规程》和《测绘作业人员安全规范》的规定，对测区存在的安全隐患进行评估，提出切实可行的防范或治理措施，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。使我院从项目iso认证源头上加强安全管理工作，预防和防范事故的发生。
2、严格执行技术规范、安全规程和项目技术iso认证，在地震勘探孔径、孔深、药量和封孔、压沙袋等方面，严格执行现场检查制度，确保工程质量合乎iso认证、规范、规程要求，为实现安全生产提供基础保障。
3、对危险地段（包括高压线、地下管道、地下管线、建筑物、文物古迹、水库等）的地震勘探作业项目，生产单位负责人、专业项目技术负责人必须提前向院总工程师申报，由院总工办会同安全监察科组织专业技术人员、安全专业人员、生产单位负责人共同制定安全技术措施，下达施工准许通知书，严禁不申报、不请示，擅自冒险作业。
4、对安全规程未涉及的项目，其危险性和所造成的后果又难以估计的，生产单位必须提前向分管安全副院长申报，由安全监察科会同总工办组织专业技术员、安全专业人员深入施工现场，制定安全措施，下达施工准许通知书，严禁不请示、不申报，擅自作业。
三、规范生产租用车辆管理，规避交通安全风险，杜绝事故发生
2006年我院以晋煤地物院发[2006]23号iso三体系认证《关于印发生产单位租用车辆管理规定的通知》，对生产租用车辆管理做出了明确规定。现根据近几年生产租用车辆管理中存在的问题，做出如下补充规定：
1、各生产单位要严格执行院租车管理规定，尽量不租车，如果急需租车，被租车辆手续（车主身份证、行车证、保险、客货车营运证）必须齐全，租车前先与车主签订租车合同，明确双方职责和违约责任，绝不能把签订租车合同当作事后费用报销的手续来办理咨询，更不能因各种原因租用车辆手续不全或无任何手续的黑车，坚决禁止租用三轮农用车或摩托车运送人员。
2、各单位要明确租赁用车事故赔偿责任，单位只负责支付租车期间租车费、加油费、过路费，对被租车辆发生的交通事故的责任及一切经济损失均由车主承担。
3、租车时要求车主委派专职司机，司机必须有有效证件（驾驶证、身份证、客货司机准驾证），负责生产期间单位人员、设备器材的安全运输，决不允许本单位职工既当车主又当司机，造成单位租车行为不规范。
四、加强外委项目安全监管，严格分包单位安全准入条件
1、外委项目实行谁外委，谁负责。各单位要加强外委项目的日常安全监管工作，严格落实外委项目安全管理责任，严禁将其承担的地质勘探工程项目转包给不具备安全生产条件的单位，不得允许其他单位以本单位名义从事地质勘探活动，不得以探矿名义从事非法采矿活动。
2、对钻探、物探打孔、背线等劳务分包，生产单位负责人必须事先与承包负责人协商，明确准承包条件：
（1）承包人必须给从业人员配备劳保用品（劳保服、鞋、安全帽、安全带）；
（2）人员运送车辆必须符合交通运输安全要求；
（3）钻机传动带、齿轮传动装置必须设有安全防护装置和防护网，柴油机必须配备消音器（防火装置），钻探设备必须配备避雷针、塔衣，塔内照明采用36伏安全电压、钢丝绳使用与报废必须符合《起重机械钢丝绳检验报废使用规范》等；
（4）承包人的从业人员必须身体健康，年龄符合法律规定，最低年龄不低于18周岁；
（5）特种作业人员必须持证上岗（如电工、电焊、气割工、吊车司机等）；
（6）开工前必须经过安全培训（培训教材引用地质勘探安全规程），做到先培训后上岗；
（7）安全组织、安全责任体系及安全生产管理制度健全；
（8）单位只负责承包费用的支付，其他一切费用包括承包主从业人员因病救治、因病死亡或生产安全事故责任及其经济损失一律由承包主负责。
对于满足以上条件的承包主，生产单位负责人方可与其签订分包合同。
3、强化安全监管。凡有项目外委、项目分包的单位，生产经营单位负责人必须派出2-3人进驻施工现场，做好外委、分包项目的安全生产监管工作。
（1）按照安全准承包八项条件，逐项检查承包主安全生产准备情况，有一项不符合要求的，不准其组织生产；
（2）对高空作业、吊车起吊、电焊作业、放射源测井等危险性作业实施全方位监管，检查其现场清理、警戒线设置、专人指挥、人员分工等准备情况，如果不符合《地质勘探安全规程》要求，不准其组织施工；
（3）监管人员必须每周深入施工现场，检查施工单位的安全生产管理情况，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违行为”责令其现场整改；
（4）监管人员要重点突出生产过程的安全管理，督促施工单位落实每周一次的安全生产活动，开展设备故障、作业环境、组织管理和人员操作等方面的安全检查，排除事故隐患，确保生产安全。
（5）对凡不符合安全规程要求的作业行为，监管人员必须以书面形式责令承包主进行整改。
五、重点做好施工现场管理，把好安全生产关键环节
1、各生产经营单位在项目开工前要提前掌握测区安全隐患，如测区地形条件、道路交通运输条件、森林覆盖情况、地下电缆、水、气管道敷设情况和测区高压线、建筑物（包括水库）以及气象灾害等，提前进行安全隐患排查治理，制定防范措施。
2、加强施工现场管理，突出抓好民爆物品和爆破工作现场管理，要求涉爆单位必须严格执行民爆物品管理条例，严格涉爆人员备案、民爆物品现场领用登记手续，杜绝管理漏洞。严格执行一台爆炸机只准使用一条爆炸线的规定，彻底解决过去一台爆炸机使用两条或多条爆炸线的违章指挥、违章作业行为，有效防止误爆事故的发生。
3、坚持每周一次的安全生产活动，开展以设备故障、作业环境、组织管理和人员违章操作等为内容的安全检查工作，及时排查事故隐患，制定整改措施，确保生产安全。
六、强化安全技术管理机构安全职能，建设坚实的技术保障体系
1、建立安全技术管理体系，由院总工程师负责组织开展安全技术管理工作，总工办负责专业项目安全技术iso认证审定及日常管理工作。
各生产单位要建立健全以专业项目技术负责人为首的安全技术管理体系，生产单位负责人、专业项目技术负责人、施工员、安全检查员构成项目安全技术管理小组，负责从业人员安全规程培训、安全技术交底、隐患排查与治理和日常的安全检查与整改工作。
2、明确安全技术管理责任。我院实行安全技术负责制，院长是安全第一责任人，领导和支持总工程师行使安全技术决策、指挥等职权；总工程师全面负责我院安全技术管理工作，行使技术决策权和指挥权，加强安全技术管理，及时排查治理单位专业项目安全隐患；各专业主管在总工程师领导下对分管业务范围内的安全技术工作负责。专业项目技术负责人、测绘、工勘、小实体负责人、研究所和总工办在总工程师领导下对分管范围内的技术管理工作负责。
3、强化安全技术管理。总工程师定期召开安全技术专题会议，总结布置安全技术管理工作，研究确定我院专业项目安全技术iso认证和应急救援措施的制定，新技术、新工艺、新方法、新装备推广应用，安全技术措施费等技术问题。总工办要根据单位相关法律法规、政策iso三体系认证和标准规范要求，结合单位实际，建立健全安全技术管理制度和标准。专业项目技术负责人根据测区地理信息（地形地貌、森林、交通、居民建筑物等）、气候状况，及时制定完善安全技术措施，并以安全技术交底方式下达给施工人员，保证所有安全技术措施到位有效。
企业安全管理体系如何建立？
合易认为：
1、从必要性来说：无论哪类企业都应建立安全生产管理体系，这不仅是企业内部管理的需要，也是法规的需要。《中华人民共和国安全生产法》第四条规定：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。”
2、从体系建立的基本依据来说：新版《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-2016）已于2017年4月1日起正式实施，《基本规范》采用了国际通用的策划、实施、检查、改进、动态循环的现代安全管理模式。通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动
一、明确安全生产责任，形成完善的安全生产管理体系
1、院党政领导班子所有成员、各生产经营单位负责人以及各职能部门主要负责人实行“一岗双责制”，既要做好职责范围内工作，同时要负责安全生产工作。
2、院长是安全生产的第一责任人，对我院安全生产负全责，下属各生产经营单位负责人是本单位安全生产的直接责任人，对本单位安全生产负全责，分管安全工作的副院长是安全生产的主要责任人，协助院长主抓安全生产管理工作，分管副院级领导负责分管生产单位的安全生产工作，对分管单位安全生产负总责，总工程师履行安全技术职责，抓好全院安全技术管理工作。
3、各生产经营单位要严格执行年初与院签订的经济承包合同书（经营合同书）和安全
你可以参照中石油地HSE管理体系。
建立质量环境安全管理体系的目的？
建立质量环境安全管理体系的目的是保护环境，达到安全生产
